СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 1985 г. N 1272
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР
В связи с Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне СССР" Совет
Министров СССР постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке
проведения морских научных исследований в экономической зоне СССР.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров СССР
от 19 декабря 1985 г. N 1272
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР
1. Морские научные исследования в
экономической зоне СССР осуществляются в соответствии с Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 28 февраля 1984 г. "Об экономической зоне
СССР", Положением об охране экономической зоны СССР, настоящим Положением,
другими актами законодательства СССР, а также международными договорами СССР.
Морские научные исследования на дне
экономической зоны СССР и в его недрах осуществляются в соответствии с
законодательством СССР о континентальном шельфе СССР.
2. В экономической зоне СССР морские
научные исследования могут проводиться:
а) советскими организациями на основе государственных
планов экономического и социального развития СССР и союзных республик, планов
министерств и ведомств и утверждаемых в установленном порядке научно -
технических программ;
б) иностранными государствами, их
юридическими и физическими лицами и компетентными международными организациями
на основе международных договоров СССР, а при отсутствии международных
договоров - не иначе как с согласия Государственного комитета СССР по науке и
технике, которое дается в порядке, предусматриваемом
настоящим Положением.
3. Иностранные
государства и компетентные международные организации, которые намерены
проводить морские научные исследования в экономической зоне СССР, в том числе с
использованием для этих целей судов и других плавучих средств, подводных и летательных
аппаратов, именуемых далее научно - исследовательскими объектами, для получения
на это согласия представляют по дипломатическим каналам в Государственный
комитет СССР по науке и технике не менее чем за шесть месяцев до
предполагаемой даты начала таких исследований запрос, а также полную информацию
согласно Приложению.
В таком же порядке иностранные
государства представляют запрос и информацию в случаях, когда морские научные
исследования в экономической зоне СССР намерены проводить их юридические и физические
лица.
В течение пяти дней со дня получения
запроса и требуемой информации Государственный комитет СССР по науке и технике
уведомляет об их получении запрашивающее иностранное государство или
компетентную международную организацию (с указанием даты получения).
4. При обычных
обстоятельствах Государственный комитет СССР по науке и технике дает свое
согласие на проведение иностранными государствами, их юридическими и
физическими лицами и компетентными международными организациями морских научных
исследований в экономической зоне СССР при условии, что эти исследования
осуществляются исключительно в мирных целях и для расширения научных знаний о
морской среде на благо всего человечества.
В таком согласии может быть отказано,
если морское научное исследование:
имеет непосредственное значение для
разведки или разработки природных ресурсов экономической зоны СССР - как живых,
так и неживых;
включает бурение дна экономической зоны,
использование взрывчатых веществ или привнесение вредных веществ в морскую среду;
включает строительство, эксплуатацию или
использование искусственных островов, установок и сооружений.
В случае, если
информация, представленная в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения,
является неточной или имеются невыполненные обязательства перед СССР,
вытекающие из морского научного исследования, ранее осуществленного
соответствующим иностранным государством, его юридическими и физическими лицами
либо компетентной международной организацией, Государственный комитет СССР по
науке и технике может отказать в согласии на проведение таких исследований.
5. Иностранные
государства, их юридические и физические лица и компетентные международные
организации могут приступить к проведению морских научных исследований в
экономической зоне СССР по истечении шести месяцев после получения
Государственным комитетом СССР по науке и технике запроса и информации,
предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, если в течение четырех месяцев
со дня их получения Государственный комитет СССР по науке и технике не
сообщит о том, что:
Комитет отказывает в своем согласии на
проведение морских научных исследований на основании пункта 4 настоящего
Положения, или
информация, представленная иностранным
государством либо компетентной международной организацией, не соответствует в
отношении характера и целей морских научных исследований совершенно очевидным
фактам, или
требуется представление дополнительной
информации, относящейся к предполагаемым морским научным исследованиям, или
имеются невыполненные обязательства перед
СССР, вытекающие из морского научного исследования, ранее осуществленного
соответствующим иностранным государством, его юридическими и физическими лицами
либо компетентной международной организацией.
Если СССР, являясь
членом компетентной международной организации или осуществляя сотрудничество с
ней на основе двустороннего договора, одобрил подробную программу планируемых
этой организацией морских научных исследований в экономической зоне СССР или
выразил желание участвовать в таких исследованиях, а Государственный комитет
СССР по науке и технике в течение четырех месяцев со времени получения им от
компетентной международной организации информации о сроках и районе этих исследований не сделал
каких-либо возражений, компетентная международная организация по истечении
указанного срока может приступить к их выполнению. О получении такой информации
Государственный комитет СССР по науке и технике уведомляет компетентную
международную организацию в порядке, предусмотренном в пункте 3 настоящего
Положения.
6. Иностранные государства, их
юридические и физические лица и компетентные международные организации при
проведении морских научных исследований в экономической зоне СССР обязаны:
а) обеспечивать, если это предложит Полномочный
представитель СССР, участие советских представителей в морских научных
исследованиях, в особенности на борту исследовательских судов и других
устройств или научно - исследовательских установок. При этом Советская Сторона
не несет никаких обязательств по участию в оплате расходов на проведение этих
исследований;
б) представлять Полномочному
представителю СССР по его просьбе предварительные доклады, а также в 3-месячный
срок после завершения исследований краткий доклад и в течение шести месяцев со
дня представления краткого доклада - полный доклад о проведенных исследованиях
и полученных результатах. Указанные доклады представляются на
русском языке и на другом рабочем языке Организации Объединенных Наций;
в) предоставлять Полномочному
представителю СССР по его просьбе доступ ко всем данным и образцам, полученным
в рамках морских научных исследований, и равным образом передавать ему данные,
с которых можно сделать копию, и образцы, которые могут быть разделены без
ущерба для их научной ценности;
г) предоставлять Полномочному
представителю СССР по его просьбе информацию, содержащую оценку таких данных,
образцов и результатов исследований;
д) не создавать помех для деятельности,
проводимой СССР в осуществление его суверенных прав и юрисдикции в экономической
зоне СССР;
е) информировать Полномочного
представителя СССР о любом существенном изменении в программе исследований не
менее чем за 60 дней до начала осуществления исследований или до начала
существенного изменения программы исследований в ходе ее выполнения.
Изменения в программе исследований
считаются согласованными, если Полномочный представитель СССР, подтвердив
получение такой информации, не сообщил в течение 45 дней со дня ее получения о
каких-либо возражениях;
ж) если нет договоренности об ином, убирать
в возможно короткий срок научно - исследовательские установки или оборудование,
когда исследование завершено.
7. Иностранное судно, проводящее морские
научные исследования в экономической зоне СССР, обязано иметь на борту или
надстройке четкое название, регистрационный номер и название порта приписки
судна.
8. Иностранное судно, выполняющее морские
научные исследования в экономической зоне СССР, обязано регулярно поддерживать
связь с советскими береговыми службами и при наличии на борту соответствующего
оборудования передавать в основные международные синоптические сроки в
ближайший советский радиометеорологический центр данные гидрометеорологических,
гидрологических, гидрохимических и аэрологических наблюдений.
9. Капитан иностранного
судна, выполняющего морские научные исследования в экономической зоне СССР, или
ответственное лицо на другом научно - исследовательском объекте обязаны
обеспечивать беспрепятственный доступ на судно или на другой научно -
исследовательский объект Полномочного представителя СССР (так же, как и
должностных лиц органов, осуществляющих охрану экономической зоны СССР) для
осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения
таких исследований. Расходы, связанные с пребыванием на борту
иностранного судна или на другом
научно - исследовательском объекте Полномочного представителя СССР, несут
соответствующее иностранное государство, его юридические и физические лица или
компетентная международная организация.
10. Лицо, ответственное
за проведение морских научных исследований в экономической зоне СССР, обязано
по требованию Полномочного представителя СССР (или должностного лица органа,
осуществляющего охрану экономической зоны СССР) давать необходимые пояснения и
обеспечивать свободный доступ к оборудованию и техническим средствам,
предназначенным для выполнения таких исследований, с целью установления
соответствия имеющимся фактам информации, представленной согласно пункту 3
настоящего Положения.
11. Полномочный представитель СССР (или
должностное лицо органа, осуществляющего охрану экономической зоны СССР) может
приостанавливать морские научные исследования в этой зоне, если такие
исследования проводятся не в соответствии с информацией, представленной
согласно пункту 3, либо с нарушением пункта 6 настоящего Положения.
По получении от Полномочного
представителя СССР (или должностного лица органа, осуществляющего охрану
экономической зоны СССР) уведомления о решении приостановить морское научное
исследование такое исследование должно быть немедленно приостановлено.
Возобновление исследования разрешается
Полномочным представителем СССР только после устранения в установленные сроки
допущенных нарушений и предоставления гарантий того, что в дальнейшем подобные
нарушения допускаться не будут.
Морские научные исследования в
экономической зоне СССР, проводимые без согласия Государственного комитета СССР
по науке и технике либо с таким отступлением от информации, представленной
согласно пункту 3 настоящего Положения, которое означает серьезное изменение в
первоначальной программе исследований, подлежат немедленному прекращению.
Приложение
к Положению о порядке проведения
морских научных исследований
в экономической зоне СССР,
утвержденному Постановлением
Совета Министров СССР
от 19 декабря 1985 г. N 1272
ИНФОРМАЦИЯ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМАЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВОМ
ИЛИ КОМПЕТЕНТНОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ МОРСКИХ
НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ СССР
I. Государство или компетентная международная организация
__________________________________________________________________
II. Организация или лицо, предполагающие проведение морских
научных исследований _____________________________________________
адрес ________________________________________________________
телефон ___________________ телекс ___________________________
III. Другие организации и лица, в том числе организации и лица
третьих стран, участвующие в предполагаемых морских научных
исследованиях ____________________________________________________
адрес ________________________________________________________
телефон _____________________ телекс _________________________
IV. Судно, на котором планируется проведение морских научных
исследований:
название _____________________________________________________
порт приписки ________________________________________________
длина ________________________ ширина ________________________
осадка _______________________ тоннаж ________________________
радиопозывные ________________ радиочастоты __________________
капитан ______________________________________________________
время нахождения судна в экономической зоне СССР _____________
__________________________________________________________________
маршрут следования судна на прилагаемой карте ________________
__________________________________________________________________
заходы в порты СССР:
время заходов ________________________________________________
цель заходов _________________________________________________
V. Другие автономные плавучие средства и иные научно -
исследовательские объекты, предполагаемые для использования в
морских научных исследованиях:
тип __________________________________________________________
название _____________________________________________________
техническая характеристика ___________________________________
время нахождения в экономической зоне СССР (даты заходов и
даты выходов) ____________________________________________________
район использования автономных плавучих средств или
координаты места, где намечается установка иных научно -
исследовательских объектов _______________________________________
предполагаемая дата демонтажа научно - исследовательских
объектов _________________________________________________________
радиопозывные __________________ радиочастоты ________________
административное ответственное лицо на автономном плавучем
средстве или ином научно - исследовательском объекте _____________
экипаж автономного плавучего средства или иного научно -
исследовательского объекта с указанием функций членов экипажа:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
VI. Морские научные исследования в экономической зоне СССР.
название проекта _____________________________________________
цель проведения исследований _________________________________
программа исследований с указанием предполагаемых сроков
выполнения отдельных ее этапов ___________________________________
использование результатов исследований _______________________
__________________________________________________________________
возможность передачи результатов исследований третьим
государствам, международным организациям, научно -
исследовательским и другим организациям, третьим лицам, не
участвующим в исследованиях ______________________________________
__________________________________________________________________
VII. Лицо, ответственное за научное руководство исследованиями
на судне, другом автономном плавучем средстве или ином научно -
исследовательском объекте:
фамилия, имя _____________________ гражданство _______________
место работы _________________________________________________
занимаемая должность _________________________________________
адрес ________________________________________________________
телефон ______________________________________________________
VIII. Вспомогательные технические средства, оборудование и
приборы, находящиеся на судне, другом автономном плавучем средстве
или ином научно - исследовательском объекте, которые
предполагается использовать при проведении морских научных
исследований, их технические и эксплуатационные параметры:
подводные обитаемые и необитаемые аппараты, время, цели и
район их использования ___________________________________________
летательные аппараты, время, цели и район их использования __
__________________________________________________________________
автономное автоматическое оборудование, предполагаемое место
установки (координаты), время действия, характер получаемой
информации и способ передачи _____________________________________
__________________________________________________________________
оборудование для определения местонахождения _________________
__________________________________________________________________
гидроакустическое оборудование _______________________________
__________________________________________________________________
геофизическое оборудование ___________________________________
__________________________________________________________________
метеорологическое и океаническое оборудование ________________
__________________________________________________________________
приборы для исследования биологических ресурсов ______________
__________________________________________________________________
другие технические средства, оборудование и приборы __________
__________________________________________________________________
IX. Возможные дополнительные исследования в экономической зоне
СССР, их краткое обоснование и описание __________________________
__________________________________________________________________
X. Предложение по участию советских специалистов в морских
научных исследованиях в экономической зоне СССР:
количество специалистов ______________________________________
специальности ________________________________________________
характер участия в исследованиях _____________________________
__________________________________________________________________
время пребывания советских специалистов на судне, другом
автономном плавучем средстве или ином научно - исследовательском
объекте __________________________________________________________
__________________________________________________________________
XI. Другая информация, касающаяся целей, методов и средств
проведения морских научных исследований в экономической зоне
СССР - ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________