ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

 

УКАЗ

от 19 марта 1971 г. N 1336-VIII

 

ОБ ОСНОВНЫХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ

РАЙОННЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ

 

В целях дальнейшего повышения роли районных Советов депутатов трудящихся в осуществлении задач государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, усиления их инициативы и ответственности за решение плановых, финансовых и земельных вопросов, за развитие сельского хозяйства, местной промышленности и строительства, улучшение бытового и социально-культурного обслуживания населения, укрепление социалистической законности, а также в целях дальнейшего развития демократических принципов деятельности этих Советов Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

 

Статья 1. Районный Совет депутатов трудящихся как орган государственной власти в районе решает в пределах прав, предоставленных законом, все вопросы районного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов трудящихся района.

 

Статья 2. Районный Совет депутатов трудящихся руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории района, деятельностью подчиненных Совету органов управления, предприятий, учреждений и организаций районного подчинения.

В районном подчинении находятся предприятия, учреждения и организации, обслуживающие преимущественно население района. Порядок передачи указанных предприятий, учреждений и организаций в районное подчинение устанавливается законодательством Союза ССР и союзных республик.

Руководство предприятиями, учреждениями и организациями районного подчинения осуществляется исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся через его отделы и управления либо непосредственно. Отделы и управления исполнительного комитета районного Совета, а также предприятия, учреждения и организации, которыми исполнительный комитет руководит непосредственно, подчиняются в своей деятельности как районному Совету и его исполнительному комитету, так и соответствующему вышестоящему отраслевому органу государственного управления.

 

Статья 3. Районный Совет депутатов трудящихся координирует и контролирует деятельность всех расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций по жилищному, коммунальному строительству, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения, производству товаров народного потребления и местных строительных материалов, по разработке и проведению мер в области благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и в других областях, связанных с обслуживанием населения района; осуществляет в пределах предоставленных Совету прав контроль за работой расположенных на территории района колхозов и иных кооперативных объединений, а также совхозов, предприятий, учреждений и других организаций вышестоящего подчинения и за соблюдением ими законодательства.

Районный Совет по указанным в настоящей статье вопросам заслушивает доклады руководителей колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, принимает по ним решения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы.

 

Статья 4. В целях более активного участия сельскохозяйственных и промышленных предприятий, а также организаций в развитии районного хозяйства, повышения заинтересованности районных Советов депутатов трудящихся в результатах работы предприятий и организаций в бюджеты районов передается часть прибылей предприятий и хозяйственных организаций республиканского и областного (краевого) подчинения, расположенных на территории соответствующих районов (за исключением отчислений от прибылей предприятий и организаций, расположенных в городах, которые находятся на территории районов).

Виды и размеры указанных в настоящей статье отчислений, порядок их поступления в бюджеты районов устанавливаются законодательством Союза ССР и союзных республик.

 

Статья 5. Решения и распоряжения районного Совета депутатов трудящихся и его исполнительного комитета, принятые ими в пределах предоставленных прав, обязательны для исполнения всеми колхозами, совхозами, предприятиями, учреждениями и другими организациями, расположенными на территории района, а также должностными лицами и гражданами.

Районный Совет и его исполнительный комитет в случае невыполнения их решений руководителями предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения входят в соответствующие вышестоящие органы с представлениями о наложении на этих руководителей дисциплинарных взысканий вплоть до освобождения их от занимаемых должностей. Результаты рассмотрения представлений должны быть сообщены районному Совету или его исполнительному комитету не позднее чем в месячный срок.

 

Статья 6. Деятельность районного Совета депутатов трудящихся строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями, исполнительного комитета, его отделов и управлений - перед Советом и населением, широкого привлечения трудящихся к участию в работе Совета.

Районный Совет работает в тесном контакте с районными органами общественных организаций.

 

Статья 7. Районный Совет депутатов трудящихся в пределах прав, предоставленных законом, осуществляет руководство деятельностью сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) Советов депутатов трудящихся.

 

Статья 8. Районный Совет депутатов трудящихся:

1) утверждает сводные перспективные и годовые планы развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района, организует и контролирует их выполнение; рассматривает производственно-финансовые планы колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий; утверждает перспективные и годовые плановые задания предприятиям, учреждениям и организациям районного подчинения, а также планы размещения, развития и специализации указанных предприятий, учреждений и организаций;

2) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и пунктов, осуществляющих приемку сельскохозяйственных продуктов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, предприятий местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, организаций и учреждений культуры, народного образования и здравоохранения вышестоящего подчинения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы;

3) рассматривает проекты планов предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения, расположенных на территории района, в части, касающейся развития жилищного и коммунального хозяйства, строительства дорог, объектов социально-культурного и бытового назначения, производства товаров народного потребления и местных строительных материалов, благоустройства, торговли, общественного питания, народного образования, здравоохранения, культуры и других вопросов, связанных с обслуживанием населения, в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие вышестоящие органы, утверждает по этим вопросам сводные плановые показатели с включением их в план развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района;

4) обеспечивает составление балансов использования трудовых ресурсов, местных строительных материалов и топлива, земельного баланса, баланса денежных доходов и расходов населения и других балансов, необходимых для планирования комплексного развития хозяйства района; осуществляет контроль за рациональным использованием минерально-сырьевых, лесных, водных и энергетических ресурсов;

5) утверждает бюджет района и организует его исполнение, перераспределяет в необходимых случаях в процессе исполнения бюджета средства районного бюджета из раздела в раздел, а также перераспределяет ассигнования на заработную плату в пределах утвержденного фонда заработной платы; утверждает отчет об исполнении бюджета района;

6) направляет доходы, дополнительно полученные при исполнении районного бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам, на финансирование районного хозяйства и социально-культурных мероприятий, включая капитальные вложения, на строительство административных зданий и приобретение транспортных средств для исполнительных комитетов районного, сельских, поселковых и городских (городов районного подчинения) Советов, на проведение капитального ремонта зданий исполнительных комитетов, их отделов и управлений, судебных органов, на приобретение для них инвентаря и оборудования (изъятие из районного бюджета указанных средств, за исключением ассигнований, не использованных в связи с невыполнением плана по централизованным капитальным вложениям и плана развития сети социально-культурных учреждений, не допускается);

7) руководит работой по исчислению и взиманию государственных и местных налогов и сборов; в порядке, предусматриваемом законодательством, устанавливает для отдельных плательщиков дополнительные льготы в соответствии со статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР о государственной пошлине и статьей 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР о подоходном налоге с населения; освобождает в установленном порядке хозяйства граждан, сселяющихся с хуторов и малонаселенных пунктов в крупные селения, от уплаты сельскохозяйственного налога;

8) в соответствии со статьями 8 и 9 Указа Президиума Верховного Совета СССР о подоходном налоге с колхозов предоставляет колхозам, пострадавшим от стихийных бедствий, отсрочку уплаты подоходного налога в пределах текущего года, а также возбуждает ходатайства перед соответствующими вышестоящими органами о предоставлении таким колхозам более длительных отсрочек или об освобождении их полностью или частично от уплаты налога за счет соответствующего бюджета;

9) предоставляет отдельным гражданам в соответствии с законодательством льготы по государственному обязательному страхованию;

10) рассматривает квартальные кассовые планы отделений Государственного банка СССР и принимает меры по их выполнению; рассматривает заявки колхозов и утверждает планы долгосрочного кредитования их на капитальное строительство, приобретение техники и другие мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства, осуществляет контроль за правильностью использования кредитов;

11) руководит развитием сельскохозяйственного производства и укреплением его материально-технической базы; утверждает плановые задания по государственным закупкам колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям; рассматривает годовые отчеты колхозов; обеспечивает своевременное выполнение колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями планов и обязательств перед государством, проведение мероприятий по охране посевов и насаждений, повышению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, снижению себестоимости производимой продукции и эффективному использованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов; принимает меры по совершенствованию экономической работы в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях, повышению производительности труда, внедрению внутрихозяйственного расчета, соблюдению принципов материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов; контролирует правильность использования и хранения сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и ядохимикатов; руководит осуществлением ветеринарного надзора в районе;

12) регистрирует Уставы колхозов, а также изменения и дополнения Уставов; осуществляет контроль за соблюдением Уставов колхозов, демократических основ управления делами колхозов, за правильным сочетанием личных и общественных интересов колхозников; рассматривает и разрешает жалобы колхозников об исключении из членов колхоза;

13) регистрирует Положения (Уставы) расположенных на территории района межколхозных и государственно-колхозных предприятий и организаций, а также изменения и дополнения Положений (Уставов); осуществляет контроль за деятельностью межколхозных и государственно-колхозных предприятий и организаций;

14) осуществляет государственный контроль за использованием всех земель в районе; предоставляет и изымает земельные участки и разрешает земельные споры в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик; выдает колхозам, совхозам и другим землепользователям государственные акты на право пользования землей; контролирует осуществление землепользователями мероприятий по повышению плодородия земель, их орошению и осушению, борьбе с эрозией почв, созданию полезащитных лесных насаждений; организует проведение работ по землеустройству; дает разрешение на разработку общераспространенных полезных ископаемых;

15) в пределах и в порядке, установленных законодательством, ведает водными объектами на территории района, осуществляет государственный контроль за использованием и охраной вод; контролирует осуществление мероприятий по разведению, охране и правильному использованию лесов, лесомелиорации и лесоустройству, соблюдение законодательства об охране природы;

16) руководит промышленными предприятиями районного подчинения, утверждает итоги их финансово-хозяйственной деятельности, распределение в установленном порядке полученной прибыли; распределяет продукцию промышленных предприятий районного подчинения, произведенную из местного сырья, отходов и сырья собственных заготовок предприятий;

17) принимает меры по развитию производства товаров народного потребления и местных строительных материалов на базе местного сырья, с использованием не распределяемых в централизованном порядке отходов производства предприятий, расположенных на территории района, а также по переработке продуктов сельского хозяйства; решает вопросы об использовании дополнительно выявленных ресурсов местного сырья, топлива и отходов промышленного и сельскохозяйственного производства;

18) оказывает помощь расположенным на территории района промышленным предприятиям вышестоящего подчинения в повышении эффективности производства, использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышении производительности труда, улучшении социально-культурного и бытового обслуживания рабочих и служащих; дает подлежащие обязательному рассмотрению заключения по вопросам, связанным с расширением действующих и строительством новых промышленных предприятий, зданий и сооружений, вносит в необходимых случаях предложения об организации, реорганизации или ликвидации промышленных предприятий вышестоящего подчинения на территории района;

19) рассматривает схему районной планировки и представляет ее на утверждение в соответствующие вышестоящие органы государственного управления; в установленном порядке утверждает или согласовывает проекты планировки и застройки населенных пунктов; осуществляет контроль за строительством, ведущимся на территории района; запрещает или приостанавливает строительство объектов жилищно-гражданского назначения, проводимое с нарушением требований законодательства;

20) руководит строительно-ремонтными организациями районного подчинения; организует жилищное, коммунальное, дорожное, культурно-бытовое строительство, строительство объектов просвещения, здравоохранения, торговли, общественного питания и других объектов за счет средств, выделяемых местным Советам; решает с согласия колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций, расположенных на территории района, вопросы о совместном использовании их средств, выделяемых на жилищное, коммунальное, дорожное, культурно-бытовое строительство, строительство объектов просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания, а также в необходимых случаях об объединении средств, выступает заказчиком или определяет заказчика по этим видам строительства;

21) в установленном порядке назначает государственные приемочные комиссии, рассматривает и утверждает акты по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных строительством объектов, расположенных на территории района;

22) руководит строительством и ремонтом автомобильных дорог местного значения на территории района, содействует строительству и правильной эксплуатации автомобильных дорог общегосударственного, республиканского и областного значения; привлекает в порядке, установленном законодательством, колхозы, совхозы, промышленные, транспортные, строительные и другие предприятия и хозяйственные организации к участию в строительстве и ремонте местных автомобильных дорог; руководит транспортными предприятиями и организациями районного подчинения; осуществляет контроль за деятельностью транспортных предприятий и организаций вышестоящего подчинения, предприятий и организаций связи по обслуживанию населения района;

23) руководит жилищным и коммунальным хозяйством, а также благоустройством населенных пунктов; осуществляет контроль за состоянием и правильной эксплуатацией жилищного фонда, коммунальных предприятий и сооружений, принадлежащих предприятиям, учреждениям и организациям; привлекает в установленном порядке предприятия, учреждения и организации вышестоящего подчинения к участию в работе по благоустройству населенных пунктов; осуществляет контроль за благоустройством территорий всех предприятий и организаций, расположенных в районе;

24) распределяет жилищный фонд, принадлежащий Совету; контролирует правильность распределения жилой площади в домах государственных, кооперативных и иных общественных организаций; принимает решения об организации жилищно-строительных кооперативов и осуществляет контроль за их деятельностью; выдает в установленных случаях гражданам единые ордера на заселение жилой площади; привлекает расположенные на территории района предприятия и организации с их согласия к участию в выполнении мероприятий по обеспечению топливом и другими видами коммунальных услуг учреждений народного образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения, проведению ремонта их помещений и созданию необходимых жилищно-бытовых условий работникам этих учреждений;

25) руководит государственной и кооперативной торговлей, а также общественным питанием на территории района, предприятиями и организациями торговли и общественного питания районного подчинения; осуществляет контроль за работой предприятий и организаций торговли и общественного питания вышестоящего подчинения; утверждает плановые задания по товарообороту предприятиям и организациям торговли и общественного питания районного подчинения; контролирует соблюдение Уставов потребительских обществ, демократических основ управления делами потребительской кооперации; принимает меры по развитию колхозной торговли; устанавливает в порядке и в пределах, определяемых законодательством, размеры разового сбора и ставки платы за услуги, оказываемые на колхозных рынках;

26) руководит бытовым обслуживанием населения, предприятиями и организациями бытового обслуживания районного подчинения, утверждает итоги их финансово-хозяйственной деятельности, распределение в установленном порядке полученной прибыли; осуществляет контроль за работой предприятий и организаций бытового обслуживания вышестоящего подчинения;

27) руководит делом народного образования, дошкольного и внешкольного воспитания детей; обеспечивает всеобщее обязательное обучение; осуществляет контроль за работой не состоящих на районном бюджете детских домов, детских дошкольных и внешкольных учреждений; решает в случаях и в порядке, установленных законодательством, вопросы о предоставлении гражданам льгот по содержанию детей в школах-интернатах, интернатах при школах, а также по плате за питание детей в школах (группах) с продленным днем; распределяет в установленном порядке фонд всеобуча; решает вопросы усыновления; руководит делом опеки и попечительства над несовершеннолетними;

28) руководит культурно-просветительной работой, культурно-просветительными организациями и учреждениями районного подчинения, контролирует деятельность других организаций и учреждений культуры независимо от подчиненности; осуществляет контроль за использованием средств культфондов колхозов, совхозов, предприятий, учреждений и других организаций и в необходимых случаях принимает по согласованию с ними меры к централизованному использованию указанных средств; руководит кинообслуживанием населения;

29) руководит делом здравоохранения в районе, учреждениями здравоохранения районного подчинения; осуществляет контроль за работой учреждений здравоохранения вышестоящего подчинения; организует охрану материнства и детства; проводит мероприятия по обеспечению соблюдения санитарных правил содержания жилых и общественных зданий и надлежащего санитарного состояния населенных пунктов; обеспечивает проведение мероприятий по предупреждению распространения инфекционных заболеваний, а также по их ликвидации;

30) осуществляет государственный контроль за соблюдением правил охраны атмосферного воздуха, вод, почвы и природной среды;

31) руководит делом физической культуры и спорта; утверждает планы размещения на территории района спортивных зданий и сооружений независимо от подчиненности; принимает меры по развитию зон массового отдыха, их оснащению и благоустройству, осуществляет контроль за использованием этих зон;

32) ведет учет и регулирует распределение трудовых ресурсов на территории района, принимает меры по их рациональному использованию; утверждает планы трудоустройства молодежи, оканчивающей общеобразовательные школы, и обеспечивает их выполнение всеми предприятиями, учреждениями и организациями; осуществляет контроль за соблюдением законодательства о труде, правил охраны труда и техники безопасности на предприятиях, в учреждениях и организациях; устанавливает дни и часы работы предприятий и организаций, связанных с обслуживанием населения района;

33) руководит делом социального обеспечения; обеспечивает своевременное и правильное назначение и выплату установленных законодательством пенсий и пособий; осуществляет контроль за своевременным внесением отчислений средств колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и в централизованный союзный фонд социального страхования колхозников, образует районный совет социального обеспечения колхозников и контролирует его деятельность; руководит делом опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности; осуществляет контроль за работой органов врачебно-трудовой экспертизы;

34) образует районный комитет народного контроля и руководит его деятельностью; обеспечивает соблюдение законов Союза ССР, союзных, автономных республик и других актов вышестоящих органов государственной власти и органов государственного управления, охрану государственного и общественного порядка, социалистической собственности, прав и охраняемых законом интересов граждан, государственных учреждений, предприятий, кооперативных и иных общественных организаций; организует разъяснение законодательства населению;

35) отменяет в необходимых случаях приказы и распоряжения руководителей подчиненных Совету органов управления, а также предприятий, учреждений и организаций районного подчинения; отменяет противоречащие законодательству решения общих собраний членов колхозов (собраний уполномоченных), общих собраний пайщиков потребительских обществ (собраний уполномоченных), собраний уполномоченных расположенных на территории района межколхозных и государственно-колхозных предприятий и организаций, правлений колхозов, райпотребсоюза и других кооперативных организаций, советов межколхозных и государственно-колхозных предприятий и организаций; приостанавливает исполнение противоречащих законодательству приказов и распоряжений руководителей предприятий, учреждений и организаций вышестоящего подчинения по вопросам землепользования, застройки населенных пунктов, благоустройства, жилищного, коммунального и культурно-бытового строительства, охраны природы и памятников культуры, социально-культурного и бытового обслуживания населения и сообщает об этом соответствующим вышестоящим органам;

36) обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан; проверяет состояние дел по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан в колхозах, совхозах, на предприятиях, в учреждениях и других организациях, расположенных на территории района, заслушивает по этим вопросам отчеты их руководителей;

37) принимает в случаях и в порядке, определяемых законодательством, решения, предусматривающие за их нарушение административную ответственность в установленных пределах;

38) обеспечивает соблюдение правил паспортной системы;

39) привлекает в необходимых случаях колхозы, совхозы, предприятия, учреждения и другие организации, а также население на борьбу со стихийными бедствиями и на ликвидацию их последствий;

40) обеспечивает исполнение Закона СССР о всеобщей воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами, а также предприятиями, учреждениями и организациями; руководит гражданской обороной на территории района;

41) рассматривает и возбуждает ходатайства о награждении орденами и медалями СССР, присвоении почетного звания "Мать-героиня", а также о награждении наградами союзной, автономной республики.

 

Статья 9. На сессии районного Совета депутатов трудящихся может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению районного Совета, при этом только на сессиях могут быть рассмотрены и решены следующие вопросы:

признание полномочий депутатов; сложение депутатских полномочий по личным заявлениям депутатов; избрание исполнительного комитета и изменение его состава; образование, избрание постоянных комиссий и изменение их состава; отчеты о работе исполнительного комитета и постоянных комиссий;

образование отделов и управлений исполнительного комитета, утверждение и освобождение от должности их руководителей; образование районного комитета народного контроля, утверждение его состава, назначение и освобождение от должности председателя комитета народного контроля; образование административных и наблюдательных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних при исполнительном комитете; утверждение председателя районного народного суда;

утверждение сводных перспективных и годовых планов развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района; утверждение плановых заданий по государственным закупкам колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям;

утверждение планов мероприятий по выполнению наказов избирателей;

принятие решений по запросам депутатов;

утверждение бюджета района и отчета о его исполнении; утверждение решений исполнительного комитета о направлении доходов, дополнительно полученных при исполнении районного бюджета, а также сумм превышения доходов над расходами, образующихся на конец года в результате перевыполнения доходов или экономии по расходам;

рассмотрение схемы районной планировки и представление ее на утверждение в соответствующие вышестоящие органы государственного управления.

Законодательством союзных и автономных республик могут быть предусмотрены и другие вопросы, рассматриваемые и решаемые только на сессиях районных Советов депутатов трудящихся.

 

Статья 10. Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, за исключением тех вопросов, которые должны рассматриваться и решаться только на сессиях Совета.

Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся:

созывает сессии Совета и обеспечивает их подготовку; в период между сессиями координирует работу постоянных комиссий Совета;

оказывает необходимую помощь депутатам в выполнении ими депутатских обязанностей;

представляет на утверждение Совета сводные перспективные и годовые планы развития районного хозяйства и социально-культурного строительства района, бюджет района и отчет об исполнении бюджета;

представляет на утверждение Совета планы мероприятий по выполнению наказов избирателей и организует их исполнение, информирует депутатов и население о ходе выполнения наказов;

руководит отделами и управлениями исполнительного комитета, предприятиями, учреждениями и организациями районного подчинения;

в период между сессиями Совета с последующим утверждением на очередной сессии назначает исполняющими обязанности и отстраняет от исполнения обязанностей руководителей отделов и управлений исполнительного комитета;

назначает и освобождает от должности иных руководящих работников отделов и управлений исполнительного комитета, руководителей предприятий, учреждений и организаций районного подчинения (согласно перечню должностей, утверждаемому исполнительным комитетом районного Совета по согласованию с вышестоящим органом государственного управления).

Исполнительный комитет районного Совета может принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению его отделов и управлений.

 

Статья 11. Назначение и освобождение от должности руководителей находящихся в вышестоящем подчинении предприятий и организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организаций и учреждений здравоохранения, социального обеспечения и культуры, расположенных на территории района и имеющих важное значение для обслуживания его населения, производится только по согласованию с исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся.

 

Статья 12. Отделы и управления исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся образуются в соответствии с законодательством союзных, автономных республик и состоят на бюджете или на хозяйственном расчете.

Компетенция отделов и управлений исполнительных комитетов районных Советов определяется Положениями, утверждаемыми Советами Министров союзных, автономных республик.

 

Статья 13. Депутат районного Совета депутатов трудящихся на время сессии, заседания исполнительного комитета и постоянной комиссии, в состав которых он избран, освобождается от выполнения своих производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка (заработной платы) по месту постоянной работы.

Депутат районного Совета, осуществляя свои депутатские обязанности, пользуется правом бесплатного проезда на всех видах местного транспорта общего пользования в границах района.

Депутат районного Совета депутатов трудящихся не может быть по инициативе администрации уволен с работы на предприятии, в учреждении, организации или исключен из колхоза, а также не может быть на территории района привлечен к уголовной ответственности либо арестован без согласия районного Совета, а в период между сессиями - без согласия его исполнительного комитета.

 

Статья 14. Районный Совет депутатов трудящихся организует широкое участие граждан в решении вопросов местного и общегосударственного значения.

Районный Совет обеспечивает информацию населения о своей деятельности, работе постоянных комиссий, исполнительного комитета, его отделов и управлений путем регулярных выступлений перед трудящимися депутатов Совета, работников исполнительного комитета, его отделов и управлений, а также через печать, радио и телевидение.

Районный Совет выносит наиболее важные вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства в районе на обсуждение собраний трудящихся по колхозам, совхозам, предприятиям, учреждениям и другим организациям, а также по месту жительства граждан.

Районный Совет направляет деятельность районных добровольных обществ и руководит работой органов общественной самодеятельности населения.

 

Статья 15. Районный Совет депутатов трудящихся кроме прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Указом, осуществляет и другие права и обязанности в соответствии с законодательством Союза ССР, союзной и автономной республик.

 

Статья 16. Поручить Президиумам Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных республик о районных Советах депутатов трудящихся в соответствие с настоящим Указом.

 

Статья 17. Установить, что впредь до приведения действующего законодательства Союза ССР, союзных и автономных республик в соответствие с настоящим Указом акты, регулирующие деятельность районных Советов депутатов трудящихся, применяются, поскольку они не противоречат настоящему Указу.

 

Председатель Президиума

Верховного Совета СССР

Н.ПОДГОРНЫЙ

 

Секретарь Президиума

Верховного Совета СССР

М.ГЕОРГАДЗЕ

 

 

Security Защищен алгоритмом